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　　GloryDiplomacy

　　Ny.2021/No.1535

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　　编写/小二审批/陈际界

　　重审/王盖上

　　来源于@国税总局

　　7月10日，由国务院发展研究中心举办的培养市场主体提升经营环境讨论会在北京钓鱼台国宾馆举办。本次讨论会致力于贯彻执行习近平总书记有关不断提升经营环境的关键重要批示和中共中央、国务院办公厅决策部署，贯彻落实全国各地推进“放管服改革”改革创新切实培养和激起市场主体活力电视电话会精神实质。国税总局领导班子、厅长张军受邀参加并发布名为《从税收数据信息看在我国市场主体朝气蓬勃活力》的中心思想演说。全文如下：

　　演说全篇

　　从税收数据信息看在我国市场主体朝气蓬勃活力

　　——在培养市场主体提升经营环境讨论会上的中心思想演说

　　（2021年7月10日）

　　国税总局领导班子、厅长张军

　　女性朋友们、先生们、小伙伴们：

　　大伙儿下午好！

　　特别感谢国务院发展研究中心的邀约，在这儿与大伙儿一起讨论相关市场主体和经营环境的话题讨论。刚刚建堂镇长作了精彩纷呈的中心思想演说，很受启迪；坚信下边各位的演说，也一定会绚丽多姿。

　　依照交流会分配，我在税收角度就“十三五”期内市场主体发展趋势和经营环境提升的相关状况与大伙儿开展沟通交流。

　　习近平总书记十分重视培养和激起市场主体活力，推动提升经营环境，他一再强调“市场主体是经济发展的能量媒介，保市场主体便是保社会生产力”，不断规定要“想方设法把市场主体维护好，为是社会经济发展存款基本上能量”，并持续就健全社会化、法制化、现代化的经营环境做出重特大布署。李总理数次对培养市场主体明确提出明确规定，并持续对推动地市政府“放管服改革”改革创新和提升经营环境做出计划方案。“十三五”期内，在中共中央、国务院办公厅一系列改革创新对策、惠企政策的滋润下，各种市场主体破茧而出、朝气蓬勃发展，展现出生机勃勃的局势。下边，我觉得首先用6组新办涉税市场主体的数据信息，和大伙儿一起共享“十三五”阶段市场主体活力提高和稳步发展的状况。说白了新办涉税市场主体，就是指在销售市场监督机构注册登记，且到税收单位新申请办理税收评定、税票领料、纳税申报等涉税事宜的公司、个体户等市场主体。它是市场主体中的活跃性因素，是激话市场经济体制的关键能量，也是适用经济发展可持续发展观的关键基本。

　　第一组数据信息：新办涉税市场主体年平均超干万，自主创业活力合理激起。“十三五”阶段，我国务院新闻办涉税市场主体累计达5874万户，年平均超千万户，较“十二五”阶段提升273六万户，提高87.2%。“十三五”阶段新办涉税市场主体截止2020年末仍续存的有4752万家，续存率超八成。

　　第二组数据信息：新办涉税市场主体中规模性服务行业占有率提高11.4个点，产业布局逐渐提升。“十三五”阶段，每一年新办的涉税市场主体中，规模性服务行业市场主体总数占有率从2016年的26.2%提升到2020年的37.6%。在其中，手机软件和数据服务、为商务服务、技术专业技术咨询等领域的新办涉税市场主体占有率从11.2%提升到16.9%。

　　第三组数据信息：新办涉税市场主体户均销售额年平均提高25.6%，企业规模平稳扩张。新办涉税市场主体户均销售额从2016年的101.4万元提高到2020年的253.三万元，年平均提高25.6%，体现出“十三五”阶段新办涉税市场主体持续发展，企业规模不断扩张。

　　第四组数据信息：新办涉税市场主体创立当初有税申请率近五成，运营活力不断提高。有税申请体现市场主体不但有具体生产运营，并且运营获得了一定成效、造成了一定经济效益。有税申请比越高，意味着市场主体越活跃性。2016—2020年，新办涉税市场主体创立当初的有税申请率各自为44.98%、48.07%、48.13%、48.32%和45.74%，除2020年受肺炎疫情危害略微下降外，整体展现升高趋势。在中小企业增值税免税销售总额由每个月三万元明显提高至每个月十万元，2021年再提升到每个月十五万元的状况下，有税申请率整体仍呈提高趋势，表明更新办涉税市场主体运营活力不断提高。

　　第五组数据信息：新办涉税市场主体总计交纳税收超出7.8万亿元，为税收提高给予了新机遇。市场主体交纳税收状况在一定水平上体现其生产运营的工作能力与活力。“十三五”阶段税收单位机构的税收收益比“十二五”阶段提升了18.五万亿人民币，当期新办涉税市场主体总计交纳税收超出7.8万亿元，等同于“十三五”较“十二五”阶段税收增加量的42%，变成税收提高的关键原动力。

　　第六组数据信息：新办涉税市场主体2020年末的在职从业者为1.99亿人，强有力支撑点学生就业销售市场平稳。新办涉税市场主体是稳就业、扩学生就业的“中坚力量”。税收数据信息表明，“十三五”阶段的新办涉税市场主体2020年末在职从业者累计1.99亿人，既为处理新增就业给予了很多的职位，又为不仅有学生就业工作人员换岗腾挪给予了宽阔的室内空间。在其中，新办涉税私营市场主体2020年末在职从业者1.95亿人，占比达98%。

　　之上六组数据信息体现的是“十三五”阶段我国务院新闻办涉税市场主体总数多、构造优、发展快、活力强、奉献大等特点，呈现了是社会经济发展中新鲜血液的蓬勃生机。此外，大家通过税收数据信息还能够见到，“十三五”阶段所有涉税市场主体展现出增大、强大、变优的优良趋势。一是市场主体飞步变变大。所得税一般纳税人关键按年应纳税额销售总额在五百万元之上且生产运营比较平稳的市场主体。2020年末，全国增值税一般纳税人达1127万家，较2016年初的601万家提高87.5%，在其中七成上下由小规模纳税人稳步发展而成。年主营业务收入超出10亿人民币的公司总户数从2016年初的16289户提升到2020年底的21272户，五年提高30.6%。二是市场主体平稳强大了。公司所得税申报表明的赢利公司总户数由2016年的552.七万户提升至2020年的834.七万户，年平均提高10.9%。年年利税超出五百万元的重点税源公司户均资产总额年平均提高7.4%；资产总额回报率从2016年的7%提高至2020年的9.05%；负债率从58.6%降至55%，说明重点税源公司营运能力和抗风险能力不断提高。三是市场主体逐渐变优了。这反映在企业技术创新活力上。五年来，享有研发支出加计政策优惠的公司总计127万家次，总计申请研发投入7.五万亿人民币，各自比“十二五”阶段提高6.3倍和2.7倍。2016—2020年，全国各地高新科技公司总户数从10.4万户提升至27.七万户，年平均提高27.8%。

　　女性朋友们、先生们、小伙伴们！

　　在以习近平同志为关键的中共中央坚强领导下，“十三五”阶段，在我国市场主体维持了强劲的延展性和活力。这既归功于一系列改革创新对策、惠企政策的科学研究精确和立即高效率，也归功于地市政府和各单位对经营环境的不断提升和倾情投入，归功于创业者团队尤其是青年创业人群的全力发展和创新精神的发扬光大银行。在这里一全过程中，税收单位贯彻始终中共中央、国务院办公厅决策部署，将贯彻落实减税政策现行政策与推进税收“放管服改革”改革创新、提升税收经营环境紧密结合，不断激起市场主体活力。可以借此机会，因为我向大伙儿简略报告一下税收单位的一些实践活动。

　　大家自始至终落实以“减”为主导主旋律，助推市场主体轻装前行。“十三五”期内，大家实实在在贯彻落实减税政策现行政策，增加减税政策总计超出7.六万亿人民币。与此同时，减审核、减步骤、减材料综合性强化措施，税收行政审批制度事宜降低93%，税收证实事宜降低58%，涉税材料申报降低50%，一切正常进出口退税均值申请办理時间降低38%，享有税收特惠所需证件材料有95%由“办理备案”改成“备查簿”，市场主体税金压力和制度设计交易费用大幅度减少。

　　大家自始至终贯彻落实以“服”为基调，助推市场主体健康成长。持续八年进行“便民办学校税春风行动”，总计发布49类418条自主创新服务项目措施。多方位促进“非接触式”伴随交费常态，近90%的涉税事宜、99%的税务申报可网上申请；刚转到税收单位征缴的公司和本人交纳的社会保险费，也在2021年6月份基本上完成了网上办、手机办。与此同时，协同银监会和金融企业推动“税银互动交流”，助推中小企业发展趋势。“十三五”期内，全国各地595万家次中小企业根据“税银互动交流”得到贷款银行2.9万亿，合理减轻了中小企业的股权融资工作压力。

　　大家一直坚持以“管”为主导着力点，助推市场主体标准发展趋势。搭建“个人信用 风险性”新式动态性管控体制，借助税收互联网大数据进行剖析监管预警信息，提升风险性解决的精确性，推动经营者依规诚实守信缴税。“十三五”阶段，税收单位剖析解决的风险纳税人总户数年平均降低22.1%，户均查补税金年平均提高29.7%。纳税信用A级纳税人从2016年的七十万户升至2020年的172万家，提高近1.5倍。对经济形势中的业态创新新模式，在改善服务的与此同时跟踪管控。对基层反映明显的偷漏税高发领域和行业依规严厉查处，特别是在国家公安部、中国海关总署、中国人民银行全力支持下，一同进行严厉打击虚开发票偷逃税违法违纪专项整治，2018年8月到2021年6月底，依法查处因涉嫌虚开发票偷逃税公司38.八万户，挽留税金损害870.8亿人民币，5000多名嫌疑人积极自首，强有力促进了公平公正井然有序的税收经营环境基本建设。做为税务局长，我的核心理念是，要想尽办法把为名征收率降下去，想尽办法把具体增值税率提上来，想尽办法把偷漏税个人行为严厉打击掉，绝不允许让“劣币”驱赶“劣币”。我认为，严厉打击偷漏税者是对众多遵规守纪经营者最强有力的适用、最超强力的协助，也是对法制、公平公正税收经营环境较大 的促进、最好是的维护。

　　女性朋友们、先生们、小伙伴们！

　　大家知道，税收单位带来市场主体的新感受和新活力仅仅创造市场主体诸多“净水热土”中的“涓流片壤”。大家自知，税收单位工作上也有许多差别和不够，很多层面都必须用心向别的单位学习培训和获得各个方面适用了解，期待大伙儿一如既往地关注、具体指导税收工作中。下一步，大家将加强学习领悟习近平总书记在庆贺我党创立100周年纪念交流会上的重要批示精神实质，果断依照中共中央、国务院办公厅决策部署，不断持续推进税收“放管服改革”改革创新，倾情锲而不舍激起市场主体活力，在切实打造出社会化、法制化、现代化经营环境，助推高质量发展中奉献税收单位新的更高能量。

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