■“十四五”期内，南沙港区方案搭建为港口物流枢纽关键功能分区。报道员邱少梅/摄

《广州市城市基础设施发展“十四五”规划（征求意见稿）》公布，群众下月10日前可发表意见

12月10日，广州发展改革委在官方网站公布了有关公布征询《广州市城市基础设施发展“十四五”规划（征求意见稿）》（下称“建议稿”）建议的公示。建议稿整体规划了多种重磅消息新项目：珠三角枢纽（广州市新）飞机场、云朵站、深中大桥等。除此之外，还方案逐渐撤消罗冲围、广佛、广园、广州天河等10座汽车站。将来，智能化的基础设施建设管理体系将与国际化大都市广州市更相一致。

■采写：南方都市报小编赵瑞

飞机场

统筹规划广州南沙、黄埔区、从化等通用机场建设

据了解，白云国际机场航空站设备年设计方案吞吐能力仅8000人次，趋向饱和状态。因而，建议稿明确提出要提高飞机场设备确保能力。进行白云国际机场三期扩建工程建设，深入推进白云国际机场三期改建噪声区、征拆按置区建设。相互配合珠三角枢纽（广州市新）飞机场整体规划建设，促进与白云国际机场协作职责分工，共创广州市国内航空枢纽，助推大湾区一流飞机场群发展趋势。改建白云机场商航空服务专业产业基地（FBO）,统筹规划广州南沙、黄埔区、从化等通用机场建设，提高通用航空服务项目能力。

航道层面，将大力发展国际航线，进一步深耕细作亚太地区销售市场，扩展欧美国家澳航道，开发设计非州发展潜力销售市场，提升“一带一路”航点，产生东南亚地区4钟头、全世界12钟头航空公司交通出行圈。

海港

以南沙港区为港口物流枢纽关键功能分区

建议稿明确提出，广州港口基础设施建设提供存有空缺的问题，大中型系统化水深港口较少，开船河道级别仅为10万-15万多吨，无法融入海港生产制造与船只特大型发展规定。因而，“十四五”期内，方案搭建以南沙港区为港口物流枢纽关键功能分区、黄埔港区和新沙港口为航空物流关键功能分区、河道港为来养功能分区的海港发展趋势布局。进一步加速广州番禺港口、五和港口、新塘港口等河道港口转型发展，积极主动发展趋势临港新城产业链。

除此之外，推进广州港至非州、东南亚地区、波罗的海的国际性集装箱海运枢纽影响力，扩展欧美国家远洋国际海运集装箱班轮运输航道。激励港口物流同盟及国际性班轮企业在南沙港区提升航道，争得在南沙港区开设出口外贸滚装班轮航道，促进在南沙港区开拓干散货运输准班轮航道。

铁路线

完工云朵站并更新东莞站、广州东站

广州市现况高铁站避开市中心，关键铁路线客站间数据共享不够。建议稿明确提出，要建设“五主四辅”铁路客运枢纽，完工云朵站并更新东莞站、广州东站，搭建“三站一体”的中心组成枢纽。改建广州北站为北边关键枢纽客站，提高广州南沙铁路线枢纽影响力。执行广州市东到新塘五六线、广州市至广州东三四线，提高枢纽连动生产调度灵敏性。加速建设广州南至东莞站线，新创建鱼珠站，提高高铁动车进中心市区能力。

除此之外，加速对外开放铁路线安全通道建设，提高辐射源能力，加速产生10条出省安全通道布局，完成1钟头传送数据粤港澳、2钟头相通本省、3钟头互达泛珠三角、5钟头中国联通长三角及成渝城市群。推动广州市至珠海市（澳門）高铁动车及线建设，拓宽广深港高铁进到中心市区，提高与大湾区港深、珠澳顶点相通水准。加速建设广湛高铁、广汕高铁，提高与粤东地区、粤西地区传送数据直达。促进广清永高铁建设，统筹规划建设广州市经河源市至龙川高铁动车，扩大大湾区北行通道容量。促进贵广高铁达速，统筹规划建设贵广高铁线，提高经北部湾城市群通向东南亚地区的国际性安全通道能力。

以城际铁路线为框架，打造出以广州市为中心的1钟头路轨城市圈。运行广州南沙至珠海市（中山市）城际整体规划建设，加速新塘经白云机场至广州北站城际建设，加强广州市与港深、珠澳顶点城际中国联通水准。促进华中虎城际中山市至塘厦（广州市段）整体规划建设，完工佛莞城际，加强湘江海峡两岸与广州市的路轨联络。完工广佛环城际（广州火车南站至白云国际机场段），加速广清城际广州北至云朵站段、佛山市经广州至东莞城际等新项目建设，加强广佛两市迅速直联，提高广佛顶点对外开放辐射源能力。促进广州市东到番禺天贵城际等新项目建设，加强市区关键交通出行枢纽及作用片区段的迅速顺通能力，全面提升城市圈路轨服务质量。

公路

逐渐撤消罗冲围、广园、广州天河等10座汽车站

公路层面，建议稿明确提出，健全框架快速公路网，搭建对外开放辐射源便捷安全通道。以广州市为中心，加速健全辐射源华南地区的“三环十九射”框架快速公路网。促进惠肇快速公路惠城区至广州增城段等快速公路整体规划建设，科学研究统筹规划广深高速改建，加强穗深、穗莞中间快速直联及往东辐射源能力。推动惠肇快速云朵至三水段、增佛快速黄埔区至三水段建设，提升广佛间框架安全通道及往西辐射源能力。完工广连高速、运行G4高速公路扩建工程工程项目，提高赣湘方位出省通道容量及往北辐射源能力。到2025年，广州市与我省各地区中心城市均有2条以上快速公路连通，完成2钟头遮盖大湾区、5钟头联接粤东地区粤西地区粤西、8钟头可达附近省（区）中心大城市。

健全市区迅速直通安全通道，进行街北快速扩建工程，促进沈海高速火村至马山段扩建工程工程项目执行，统筹规划机场高速扩建工程工程项目。完工飞机场第二快速，推动广州番禺至广州南沙东部地区快速、增佛快速广州增城至天河道、从化至黄埔区快速公路等新项目建设，紧密中心市区与广州南沙、广州增城、从化等周边区的迅速传送数据。

数据加密长江口过江安全通道，积极推进莲花山安全通道、狮子洋安全通道、深中大桥、南中快速工程项目等新项目建设，进一步减轻虎门大桥、南沙大桥等过江安全通道交通出行工作压力，提高长江口海峡两岸中国联通水准。除此之外，建议稿还提及，融合公路汽车站作用，提升公路汽车站合理布局。推动中心市区公路汽车站拆迁融合，逐渐撤消罗冲围、广佛、广园、广州天河、夏茅、东圃、芳村、广州海珠区、市桥等10座汽车站。融合路轨枢纽布置外部区公路汽车站，积极推进云朵站、镇龙站等配套设施公路汽车站的建设，促进公路货物运输与路轨网无缝衔接。推动汽车站外配客点的整体规划建设，达到城际公路货物运输多元化要求。

地铁站

加速建设10地铁线、11地铁线，完工18地铁线、22地铁线

地铁站层面，加速地铁站10地铁线、11地铁线等工程项目建设，进一步数据加密中心市区道路网，提升路轨普及率。完工地铁站18地铁线、22地铁线，开工建设地铁站8地铁线北延段等新项目，加强中心市区与黄埔区、番禺、广州增城、广州南沙等周边区路轨迅速联络。加速地铁站7地铁线一期工程项目西延佛山顺德段建设，促进搭建广佛一体化路轨交通网络。

电力工程

建设粤电番禺燃气热电联产项目等

今年夏天，全国各地发生能源供应焦虑不安的局势。据了解，广州市当地开关电源占总用电量约40%，当地支撑点开关电源不够；外电键入负载过度集中化，电力网配电设备空间布局需进一步提升。

对于此事，建议稿明确提出，积极推动天然气发电新项目，建设粤电番禺燃气热电联产项目等燃气热电联产项目、广州发展云朵燃气发电新项目、广州珠江LNG火电厂二期技术骨干支撑点等开关电源新项目。切实加强关键功能分区、大中型综合性交通出行枢纽、综合性商业服务中心等燃气分布式系统作用，建设广州南沙横沥等燃气分布式发电站等一批地区综合能源新项目。

生活垃圾处理

新（扩）建兴丰紧急垃圾处理场第三垃圾填埋区

现阶段，广州市生活垃圾处理造成增长速度较高，无害化设备建设尚需加速。兴丰、火烤岗、狮岭等垃圾填埋场容积不够，需进一步提高紧急垃圾填埋能力。建议稿明确提出，加速福山区绿色经济产业基地生活垃圾处理紧急综合性解决新项目和第四、第五、第六、第七資源供热火电厂二期等垃圾处理站建设。进行福山区生物质燃料综合性厂二期和广州南沙、番禺、从化生活垃圾处理设备等建设。新（扩）建兴丰紧急垃圾处理场第三垃圾填埋区、广州增城棠厦垃圾处理场自然环境综合性整顿工程项目二期新项目等。

除此之外，推动固体废弃物搜集处置设备建设，推动市废料安全性处理中心二期、广州市东部地区工业生产固废处置新项目等建设，加速执行市废料安全性处理中心垃圾处理场三期新项目、黄埔区工业生产危险废物焚烧处理处理新项目、广州市花都区危险废物处理新项目、广东省生活环境无害化中心更新改造等新项目。

做为群众日常生活的主要室内空间，建议稿也明确提出要融合城市发展、小区整顿等，建设55个小区生态公园，更新改造提高5个生态公园，再次提高广州海珠区湿地公园质量，构建红树林公园43公亩，维护修补目前红树林公园160公亩，逐渐修复湿地公园园林景观面貌，提高湿地公园环境作用。除此之外，到2025年，促进完工5G通信基站约8万座。

反馈意见

2022年1月10日前，群众可将建议以书面通知回馈至广州市发改委，明确提出的建议需表明实际原因和根据，并给予真实身份、联系方式和通讯地址，便于联络确定。

●递交建议方法：

（一）电子邮箱：zhaiyanping@gz.gov.cn。

（二）邮址：广州市越秀区府前途1号广州发展改革委城市的发展处。